1、宏观调控的主要手段国家对国民经济和社会发展的宏观调控主要通过经济手段、法律手段和必要的行政手段来进行。
2、归纳起来,可以概括为规划引导、政策调控、法律规范、信息导向和行政干预五个方面。
3、1)规划(计划)引导。
4、国家规划与计划经济时期的指令性计划不同,它以宏观经济为主要对象,主要解决国家经济和社会发展的长远和重大问题,突出宏观性、战略性、政策性,强调规划总体上的指导性,对企业不再具有行政约束力。
5、 它是整个宏观调控机制的中枢和核心。
6、2)政策调控。
7、经济政策既是宏观调控的依据,也是实行宏观调控的重要手段。
8、经济政策是一个多方面、多层次的政策体系,包括财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、消费政策、流通政策、分配政策、价格政策等,其中财政政策、货币政策、产业政策、投资政策是宏观调控政策中最重要的内容,也是影响投资的最主要政策。
9、 经济政策的制定要遵循科学化、民主化、法制化的原则。
10、3)法律规范。
11、市场经济是法制经济,市场经济规则需要法制化。
12、法律规范是宏观调控的法律依据。
13、法律作为具有规范性、稳定性和权威性的手段,在宏观调控中发挥着越来越大的作用。
14、4)信息导向。
15、 在市场经济条件下,信息是引导各类经济主体行为的主要因素,往往对经济主体的决策起决定性作用。
16、及时而准确的信息无论是对实施宏观调控职能的政府主管部门,还是对被调控的各类经济主体都是非常重要的资源。
17、建立向全社会公开的国家经济信息系统,做好经济预测和预警工作,加强信息引导。
18、 5)行政干预。
19、行政干预是政府机构运用行政权力对市场、企业和有关经济活动所进行的超经济行政强制。
20、行政干预是宏观调控的一种特殊方式。
21、在市场经济条件下,行政干预应当减少到最低限度,但必须保留必要的行政干预。
22、运用行政干预手段也必须充分考虑到各方面的利益关系,而且必须在法律范围内进行。
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