财政政策是政府为了实现经济稳定和增长目标而采取的一种宏观经济管理手段，它主要通过调整政府支出和税收来影响总需求。财政政策的工具主要包括以下几种：
首先，政府支出是财政政策的重要组成部分。政府可以通过增加基础设施建设、教育和医疗等公共项目的投资来刺激经济增长，或者减少不必要的开支以控制通货膨胀。其次，税收调节也是关键工具之一。政府可以降低税率来鼓励消费和投资，或者提高税率来抑制过热的经济活动。此外，转移支付如社会福利、失业救济等也属于财政政策的一部分，这些措施能够直接改善低收入群体的生活水平，促进社会公平。
最后，债务管理同样重要。政府需要合理安排国债发行规模和结构，以维持健康的财政状况，并确保国家信用评级不受影响。通过灵活运用上述工具，政府能够在不同经济周期中有效地实施财政政策，实现经济稳定与增长的目标。